海綿鐵除氧劑★★內澇嚴重 全國性法律滯后

內澇嚴重  全國性法律滯后   【海綿鐵除氧劑】

目前，我國城市內澇防治整體上處于無(wú)法可依的狀態(tài)。1998年開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國防洪法》，僅規定“城市防洪規劃要納入城市總體規劃”、“城市人民政府應當加強對城區排澇管網(wǎng)、泵站的建設和管理”。中國社會(huì )科學(xué)院研究生院教授莫紀宏指出：“雖然該法的立法目的是指向防洪，但是，該法適用的重點(diǎn)領(lǐng)域是江河湖海的防洪，對于城市內澇這種新型水災沒(méi)有專(zhuān)門(mén)條款加以規定，所以依據防洪法根本無(wú)法應對諸如今年的北京水災【海綿鐵除氧劑】

近年來(lái)，我國多個(gè)城市出臺了治理城市排水防澇的地方性法規，如上海、四川、南京等地出臺的城市排水管理條例，重慶、杭州、成都等地出臺的市政設施管理條例等。然而，綜觀(guān)各地立法，雖然有一些成功的探索，但是在排水設施規劃建設等方面的相關(guān)規定上仍顯不足，究其原因主要是因為缺乏明確的上位法作為依據。

以《四川省城市排水管理條例》為例，該條例僅有七條規定涉及規劃建設，而整整四章23條都是有關(guān)排水許可、水質(zhì)監測、污水處理運營(yíng)、設施養護管理等日常管理內容。我國目前大多數省市的地方法規和四川的條例一樣，日常管理的規定較多，涉及規劃建設的內容較少【海綿鐵除氧劑】

在城市排水設施規劃建設方面，《南京市城市排水管理條例》第八條規定：“城市排水專(zhuān)業(yè)規劃，應當合理安排排水管網(wǎng)、排水泵站、污水處理廠(chǎng)等排水設施，提高城市防洪排澇能力和城市污水集中處理能力。”可是，對于何為“合理”，沒(méi)有具體的技術(shù)指標。而國外的相關(guān)立法，如日本《東京都下水道條例》，則分別明確了接入公共下水道的排污和排水兩種排水管道直徑和坡度。與國外立法相比，目前我國的地方立法對于規劃建設的要求沒(méi)有量化標準，實(shí)踐中缺乏可操作性。【海綿鐵除氧劑】